En Ciudad Juárez la burocracia también tiene cuatro patas. Resulta que después de reuniones, discursos, comisiones, debates y toda la parafernalia política que acompañó la aprobación del nuevo Reglamento de Bienestar Animal, a tres meses de distancia la gran novedad municipal presume una cifra difícil de ignorar, ceto animales comunitarios registrados. Ni un perro, ni un gato, ni siquiera uno de esos callejeros que llevan años siendo alimentados por vecinos solidarios. El Cabildo legisló, los funcionarios anunciaron y la maquinaria administrativa celebró una nueva herramienta de protección animal. Pero en las colonias, donde debería sentirse el resultado, el registro continúa vacío. Y aquí viene la pregunta: ¿De que sirve aprobar reglamentos que nadie utiliza? La directora de Atención y Bienestar Animal, Alma Arredondo, reconoce que ninguna comunidad ha realizado el trámite. El procedimiento exige acuerdos vecinales, consentimiento y un tutor responsable. Muy bien en el escritorio, pero ¿quién salió a explicarles a los ciudadanos cómo funciona?, ¿cuántas campañas llegaron realmente a las colonias?, ¿cuántas facilidades ofrece el Municipio para que el ciudadano participe? Porque gobernar no consiste solamente en levantar la mano durante una sesión de Cabildo y después esperar que la población descifre por su cuenta las nuevas disposiciones. El problema no son los perros callejeros; es la distancia entre el discurso político y la realidad. En Juárez abundan los vecinos que, sin presupuesto público, oficinas ni nombramientos, alimentan y protegen animales abandonados. Mientras ellos realizan esa labor cotidiana, el Gobierno dispone de una estructura institucional que todavía no consigue incorporar formalmente a una sola comunidad al nuevo esquema. El registro vacío no demuestra por sí mismo desinterés ciudadano ni negligencia gubernamental, pero sí obliga a revisar la difusión, los requisitos y la operación de una política que nació para resolver un problema concreto.