Opinión

José Miguel Salcido Romero

  • Por José Oswaldo

Alaizquierda

Por Francisco Rodríguez Pérez

Como informara anticipada y oportunamente El Diario, José Miguel Salcido Romero es el nuevo Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua.

Sus compañeros Magistrados lo eligieron para que represente al Poder Judicial del 28 de febrero de este 2014 al 4 de octubre del 2016.

El brillante profesional del Derecho rindió la protesta de ley y mostró parte de su personalidad sencilla y accesible: “Agradezco desde lo más profundo de mi ser, el altísimo honor y la noble distinción que me confieren al confiar en un servidor la presidencia del Supremo Tribunal de Justicia. Este acto da una muestra de la unidad y constituye la fortaleza que este órgano ha exhibido a lo largo de su historia”.

En esa tónica, dijo que asume la Presidencia de un órgano vigoroso, reconocido a nivel nacional como uno de los más fuertes y confiables para la impartición de justicia.

Luego, reconoció la labor de su antecesor José Alberto Vázquez Quintero, quien a pesar de su corto periodo al frente de esta institución “trajo unidad, concordia y fortaleza institucional al Supremo Tribunal de Justicia”.

El nuevo Magistrado Presidente del STJE realizó sus estudios profesionales en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, donde recibió el título de Licenciado en Derecho con mención honorífica en 1982.

Salcido Romero ha obtenido también la Especialidad en Derecho Constitucional y Administrativo, así como la Maestría en Derecho Constitucional por la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, ambos con mención honorífica.

Ha sido catedrático de Garantías Individuales y de Clínica de Procesos Constitucionales, en el ITESM Campus Chihuahua y, desde 1985, profesor en la Universidad Autónoma de Chihuahua, donde ha impartido cursos de Derecho Constitucional, Derecho Laboral y Derecho Electoral.

Ha participado como ponente en diversos seminarios, congresos y cursos sobre Derecho Constitucional y Electoral en México y en el extranjero.

Es coautor del libro “La sucesión presidencial 2012. Qué hacer para legitimarla, por qué, cómo y cuándo?” publicado por Editorial Porrúa.

Entre otras distinciones nacionales, Salcido Romero se desempeñó como Presidente de la Asociación de Tribunales y Salas Electorales de la República Mexicana, A.C.

Magistrado del Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua desde 2001, se desempeñó como Magistrado Presidente de diciembre del 2007 a noviembre del 2013.

En el TEE permaneció, por tanto, durante 12 años, por una designación y dos reelecciones, en un tribunal cuyo inmueble que según testimonia era una casa que se estaba cayendo.

Al iniciar como magistrado electoral le correspondió resolver, entre muchos otros asuntos, una impugnación respecto de la elección extraordinaria y muy debatida en Ciudad Juárez durante el 2001.

Salcido Romero llegaba para realizar un trabajo de fortalecimiento de los órganos electorales y el sistema democrático en Chihuahua.

Ocupó la magistratura por siete años, y los últimos cinco la presidencia.

En el ejercicio de esa presidencia tuvo la oportunidad de ver crecer el espacio físico del Tribunal, hasta llevarlo a tener uno de los mejores inmuebles de los TEE que hay en el país.

En ese período el TEE pasó de tener 14 personas para conjuntar un equipo de más de 50 integrantes.

Igualmente, logró consolidarse y capacitarse un equipo de abogados que inclusive ha sido requerido en otras entidades que tienen procesos electorales.

Otro de los logros del TEE Chihuahua es que era uno de los tres estados donde no existía Tribunal Contencioso Administrativo, junto con Puebla y Coahuila, por lo que a partir de agosto de este año el Tribunal Estatal Electoral se convertirá en el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa.

Desde la presidencia de la Asociación de Tribunales Electorales de la República Mexicana, Salcido Romero defendió la causa de los institutos y tribunales electorales locales, frente a la iniciativa que pretendía desaparecerlos.

Finalmente, el Instituto Nacional Electoral, va a tener las atribuciones del IFE y unas pocas más, pero conservará en operación los institutos y los tribunales locales.

Salcido ha dicho que la propuesta era un ataque al federalismo, pues pretendía centralizar y generaba unos monstruos difíciles de controlar.

El TEE, abunda, ha representado el logro de todo un equipo de trabajo que ha demostrado ser plenamente capaz, al mejor nivel del país.

Cuando se habla de calidad profesional, en los TEE, se voltea a ver a Chihuahua, expresa. Ese es el equipo que ha realizado el trabajo y que ha permitido que sus sentencias no sean revocadas por el órgano federal.

Con su éxito como Magistrado Presidente del TEE, a finales de noviembre del año pasado José Miguel Salcido Romero tuvo un logro sin precedentes al ser el primer Magistrado Electoral que logra convertirse en Magistrado Constitucional, para encabezar la naciente Sala de Control Constitucional.

Al asumir esa responsabilidad señaló que dicha Sala "permite que hoy la ley y la justicia estén más estrechamente unidas que nunca".

Entonces, como ahora, consideró un honor y una enorme responsabilidad el haber sido electo Magistrado por parte del Congreso del Estado.

En algunas de sus primeras declaraciones expresaba la importancia de la Sala entonces a su cargo: "No hay un antecedente de operación de una sala igual, y por primera vez existe un órgano constitucional con la facultad de conocer los asuntos donde los jueces de primera instancia o las salas del STJE decidan aplicar alguna disposición legal por considerarla contraria a la Constitución”. Tras recordar cómo los legisladores locales reformaron la Constitución para crearla dijo que la Sala permitirá que las controversias constitucionales de Chihuahua puedan resolverse en la entidad, antes de llegar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

A partir de aquella reforma, el Supremo Tribunal de Justicia lanzó la convocatoria al público general para concursar la Sala.

Se inscribieron veinte personas, de las cuales doce llegaron a la fase inicial del examen escrito. Luego se seleccionaron cinco participantes a la siguiente etapa donde se les hizo un examen teórico-práctico. Después de un tercer examen, los legisladores propusieron una terna y entrevistaron a los tres finalistas: Teresita de Jesús Terrazas Barrón, Martín Ávalos Leos y José Miguel Salcido Romero. Este último obtuvo el voto favorable de los treintaiún diputados presentes.

Como se recordará, la Sala Constitucional se integró por primera vez para realizar un trabajo que consiste en revisar todos aquellos casos que se presenten en los tribunales civiles, familiares, penales, de adolescentes, etcétera, en donde el juez o el magistrado considere que en alguno de los casos resulta aplicable una norma que sea contraria a la Constitución.

En esos casos los jueces y magistrados tendrán que resolver a través de una sentencia interlocutoria la no aplicación de esa norma que consideren contraria a la Constitución.

A esa Sala le toca revisar de oficio tales resoluciones para que, en última instancia en el ámbito local, se revise la inaplicación de una norma por ser contraria a la Constitución.

Salcido Romero ha destacado que esto será una gran ventaja para los justiciables y para los ciudadanos, ya que en el sistema jurídico mexicano el único que podía determinar la inaplicación de una norma por ser contraria a la Constitución era el Poder Judicial de la Federación.

Todo lo anterior, desde su óptica, tiene que ver con la defensa de los derechos humanos, con objeto de lograr una justicia más real, más rápida, más expedita, para observar un dicho del derecho según el cual la justicia retardada, es justicia denegada.

De acuerdo con el entonces encargado de la SCC regularmente las contradicciones se dan en las normas ordinarias respecto de la Constitución, como son derechos humanos, de debido proceso, detenciones, violación y derechos fundamentales, por lo que el trabajo de la Sala tiene que ver con la defensa, la preservación y la garantía de los derechos humanos, especialmente la dignidad de la persona.

De allí, de la Sala de Control Constitucional pasó a ser Magistrado Presidente del STJE. Enhorabuena por este muchacho inteligente y brillante que llega, por méritos propios y esfuerzo personal, a la honrosa presidencia del STJE. Enhorabuena también para su familia. José Miguel es digno hijo del Chihuahuense Distinguido, Don José Socorro Salcido Gómez. Como luego se dice, “hijo de tigre, pintito” o “de tal palo, tal astilla”, desciende de un gran personaje que encarna los valores del Nacionalismo, la Revolución y, particularmente del ideario y el accionar villistas.

Por cierto, en este momento los titulares de los Tres Poderes del Estado son originarios de Hidalgo del Parral: el Diputado Pedro Villalobos, encabeza  al Legislativo; el Magistrado José Miguel Salcido Romero, al Judicial; y el Gobernador César Horacio Duarte, representa al Ejecutivo. ¡Que el cielo de Parral brille como nunca! ¡Hasta siempre!

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