- El abogado laboralista Esteban Pérez Aguilar cuestionó si el Consejo Técnico del Seguro Social tiene facultades para modificar las condiciones de acceso a esta modalidad de pensión
Ciudad Juárez. — Las recientes modificaciones a la Modalidad 40 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) podrían desatar una serie de amparos y procedimientos legales por parte de trabajadores próximos a pensionarse, ante posibles afectaciones a sus derechos de seguridad social, advirtió el abogado especialista en materia laboral y seguridad social, Esteban Pérez Aguilar.
El litigante consideró que recurrir a la justicia federal podría representar una alternativa para quienes resulten afectados por las nuevas disposiciones, particularmente si se demuestra que el acuerdo administrativo emitido por el Consejo Técnico del IMSS contraviene derechos reconocidos en la Constitución.
Las modificaciones fueron publicadas el pasado 21 de octubre en el Diario Oficial de la Federación y entraron en vigor el día 22.
Entre los principales cambios destaca la restricción del salario base de cotización para nuevas incorporaciones, tomando como referencia el último salario registrado ante el instituto, con un margen adicional limitado a una Unidad de Medida y Actualización (UMA).
Pérez Aguilar señaló que uno de los aspectos jurídicos que deberán analizarse es si el Consejo Técnico cuenta con atribuciones suficientes para establecer estas restricciones mediante un acuerdo administrativo, sin que exista previamente una modificación legislativa.
Explicó que las personas afectadas podrían recurrir a mecanismos de impugnación ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, dependiendo de la naturaleza de las resoluciones emitidas por el IMSS, sin descartar la promoción de amparos indirectos cuando existan actos que justifiquen esa vía.
El especialista sostuvo que será necesario revisar cada caso y esperar las respuestas oficiales que el instituto otorgue a las solicitudes de incorporación o continuación voluntaria, pues de esas determinaciones podrían desprenderse los elementos jurídicos necesarios para promover una defensa.
La controversia adquiere relevancia debido a que la Modalidad 40 ha permitido a trabajadores que dejaron de cotizar mediante un patrón continuar realizando aportaciones voluntarias para incrementar sus semanas de cotización y, bajo determinadas condiciones, mejorar el monto de su futura pensión.
Aunque las nuevas medidas conservan las condiciones de quienes ya se encontraban inscritos hasta concluir el periodo contratado y reconocen las semanas y salarios efectivamente cotizados, las restricciones para nuevas incorporaciones han generado cuestionamientos entre especialistas en seguridad social.
Pérez Aguilar anticipó que podrían presentarse diversos recursos legales contra la aplicación de estas disposiciones, particularmente en aquellos casos donde los trabajadores consideren que se vulneran derechos adquiridos o que la autoridad administrativa excedió sus facultades.
Finalmente, el abogado subrayó la importancia de analizar los fundamentos constitucionales y legales del acuerdo, así como las resoluciones que emita el IMSS, antes de determinar la vía de impugnación procedente.