Buscan transformar el apoyo al emprendimiento en una obligación legal

Chihuahua.- En un esfuerzo por institucionalizar y dar permanencia al dinámico ecosistema emprendedor del estado, el diputado José Luis Villalobos García del grupo parlamentario del PRI, presentó una Iniciativa con carácter de decreto ante el congreso del estado, buscando reformar y adicionar el código municipal para el estado de Chihuahua en materia de fomento al emprendimiento.

La iniciativa, turnada a comisiones para su análisis, tiene como objetivo principal convertir el apoyo al emprendimiento en una obligación legal y sistemática para los gobiernos municipales, trascendiendo la voluntad política de las administraciones en turno.

Durante su exposición de motivos, el legislador destacó la urgencia de blindar el crecimiento económico local frente a la tendencia nacional y para ello citó datos del Global Entrepreneurship Monitor (GEM), que muestran un descenso dramático de México en el índice de creación de nuevos negocios, cayendo del lugar 23 en 2019 al 44 en 2022.

En contraste, el estado de Chihuahua ha sido reconocido como un "faro de dinamismo empresarial" con la capital catalogada con actividad emprendedora de categoría ALTA, a la par de ciudades como Montevideo y Lima. Villalobos García subrayó el crecimiento exponencial del 55% en la apertura de nuevas empresas en Chihuahua capital durante 2024, y el liderazgo de Ciudad Juárez y Cuauhtémoc en la creación de nuevos negocios.

"Este liderazgo excepcional no es producto del azar, sino el resultado de una visión estratégica," afirmó el diputado. Resaltó que el estado avanzó al octavo lugar nacional en el Índice de Competitividad Estatal (ICE) 2025 del IMCO, un logro que se traduce en mayor atracción de inversiones y empleos de calidad.

El centro de la propuesta se enfoca en el ámbito municipal, al considerarlo el nivel de gobierno más cercano a los emprendedores y el que puede derribar los obstáculos de la "mortalidad empresarial": la carga económica inicial y la asimetría de información.

"Es el gobierno municipal el que tiene la llave para derribar las barreras que frenan a quienes, con valentía, deciden invertir su patrimonio," señaló Villalobos.

La iniciativa busca modificar el Artículo 28 del Código Municipal, que actualmente no obliga de forma explícita a los Ayuntamientos a realizar acciones de apoyo directo al emprendimiento.

El proyecto de Decreto propone adicionar las fracciones LVII, LVIII y LIX al Artículo 28 del Código Municipal para el Estado de Chihuahua, estableciendo las siguientes obligaciones para los Ayuntamientos:

Estímulos Fiscales y Descuentos (Fracción LVII): Obligar a fomentar las actividades de emprendimiento mediante la instrumentación de campañas anuales de estímulos, que prevean descuentos o beneficios en la tramitación por primera ocasión de Licencias Comerciales o de Funcionamiento para negocios de nueva creación.

Información Clara y Accesible (Fracción LVIII): Crear e instrumentar mecanismos de promoción y divulgación permanentes que proporcionen a la ciudadanía información clara, oportuna y accesible sobre trámites y requisitos municipales relativos al emprendimiento, la industria y el comercio.

El diputado concluyó que la adopción de esta propuesta no solo es una mejora administrativa, sino que alinea a Chihuahua con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, específicamente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 8 y 9, al promover la formalización y mejorar el clima de negocios.