Impulsan diputadas ley del sistema de cuidados en Chihuahua

Chihuahua.- Las diputadas América Victoria Aguilar Gil del Partido del Trabajo y Alma Yesenia Portillo Lerma de Movimiento Ciudadano presentaron ante el Pleno del Congreso una trascendental iniciativa para crear la Ley del Sistema de Cuidados para el Estado de Chihuahua y reformar la Constitución local, con el objetivo de establecer el derecho humano al cuidado digno y crear una estructura estatal para garantizarlo.

La iniciativa, presentada en el marco del Día Internacional de los Cuidados y el Apoyo (29 de octubre), responde a una "problemática social apremiante": la falta de redes formales de apoyo para el cuidado de niños, personas enfermas, con discapacidad y adultos mayores, especialmente en regiones con alta actividad maquiladora.

Las legisladoras destacaron que las largas jornadas laborales y los extensos traslados dificultan a las familias, y en especial a las mujeres, cumplir con las responsabilidades de cuidado. Además, citaron datos del INEGI que muestran que las mujeres dedican 15.9 horas semanales más que los hombres a estas tareas, lo que agrava la desigualdad laboral y limita su desarrollo profesional y personal.

La falta de un sistema integral, según la exposición de motivos, ha generado "rupturas en el denominado tejido social", con casos de desatención familiar y un aumento de la violencia intrafamiliar.

La industria maquiladora, integrada mayoritariamente por mujeres, no se ha adaptado para permitir un equilibrio entre el trabajo y la vida personal de sus empleadas. Es por ello que la propuesta busca transformar el paradigma, reconociendo el cuidado no solo como una necesidad, sino como un derecho humano fundamental e indispensable para sostener la vida en sociedad.

Elementos clave de la iniciativa:

Reforma Constitucional: Se adiciona el Artículo 4º de la Constitución Política del Estado de Chihuahua para reconocer el derecho al cuidado digno.

Creación del Sistema Estatal de Cuidados (SEC): Una estructura articulada de instituciones, servicios y políticas para garantizar el derecho al cuidado.

Corresponsabilidad: Promover un modelo solidario donde la responsabilidad del cuidado se comparta equitativamente entre las familias, el Estado, la comunidad y el sector privado.

"Cuidar a Quienes Cuidan": Visibilizar y dignificar el trabajo de las personas cuidadoras no remuneradas, ofreciendo medidas para su profesionalización, acompañamiento y acceso a derechos.

Gobernanza: Se establece el Consejo Estatal de Cuidados para la planificación y coordinación, con participación de dependencias, municipios, sociedad civil y el sector privado.

Participación Empresarial: Se contempla la creación del Distintivo "Chihuahua Cuida" para reconocer las buenas prácticas en materia de conciliación laboral y familiar.

Financiamiento Innovador: Se propone, además de recursos públicos, buscar la colaboración con fideicomisos privados que reciben recursos del Impuesto Sobre Nómina (ISN), como FICOSEC y FECHAC, para el arranque de proyectos prioritarios.

La ley toma como base las mejores prácticas de otras entidades federativas como la Ciudad de México (pionera en establecer el derecho al cuidado) y Jalisco (primer estado en promulgar una Ley del Sistema Integral de Cuidados en 2024). Además, las legisladoras destacaron el proyecto local de los Centros de Educación y Cuidado Infantil (CECI’s) del IMSS en Ciudad Juárez como un antecedente de factibilidad, un modelo de coordinación entre el sector público y el IMSS que ha beneficiado a madres y padres de la industria maquiladora.

La iniciativa, que ahora pasa a revisión y debate en el Congreso, busca cerrar una deuda social histórica y colocar a Chihuahua a la vanguardia nacional en políticas con perspectiva de género e inclusión.