Promueven transformación de patios escolares en espacios verdes y activos

Chihuahua.- Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) presentaron un dictamen con carácter de decreto, por el que se reforma el artículo 15 de la Ley Estatal de Educación, para convertir en espacios verdes y activos los patios escolares.

Fue el pasado 18 de diciembre del año pasado cuando el diputado José Alfredo Chávez Madrid, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, incorporó el asunto al proceso legislativo, con fundamento en lo dispuesto en el punto Tercero del Acuerdo No. LXVII/EXACU/0912/2024 II D.P. La Iniciativa con carácter de decreto, por medio de la cual se pretende reformar y adicionar diversas disposiciones del artículo 15 de la Ley Estatal de Educación, para convertir en espacios verdes y activos los patios escolares.

La Presidencia del H. Congreso del Estado, en uso de las facultades que le confiere el artículo 75, fracción XIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el día tres de enero del año dos mil veinticinco, tuvo a bien turnar, bajo el número 602, a quienes integran la Comisión de Educación, Cultura Física y Deporte, la Iniciativa de mérito, a efecto de proceder a su estudio, análisis y elaboración del correspondiente Dictamen.

En su exposición de motivos, el legislador sustentó básicamente los siguientes argumentos, entre los que se destacan que las niñas y los niños de las zonas urbanas se están desconectando cada vez más de la naturaleza. En las aulas, la biodiversidad se presenta como un concepto lejano y abstracto.

“Por ejemplo, en el libro de 6º de Primaria, se aborda la biodiversidad mencionando la cosmovisión del pueblo Rarámuri y el valor que le dan a las plantas y los animales, considerándolos un regalo y viviendo en armonía con la naturaleza. Luego se pide a los alumnos que ‘escriban en el pizarrón’ los principales problemas que afectan a la biodiversidad en su escuela, definida como la variedad de la vida en el planeta, misma que incluye especies de plantas, animales, hongos y microorganismos que viven en un espacio determinado. Esta actividad didáctica resulta muy complicada, cuando la realidad que se vive es otra. En las aulas no hay biodiversidad y los patios escolares son, en su mayoría, planchas de cemento, con apenas dos o tres árboles en el mejor de los casos”.

Las áreas de investigación de las universidades de Washington y Stanford han desarrollado un marco para la planificación urbanística, mediante el que se busca medir los beneficios de la naturaleza para la salud mental. Este estudio, publicado en la revista Science Advances, busca proporcionar herramientas prácticas para crear entornos urbanos más saludables y sostenibles.

Este modelo incluye la consideración de elementos naturales en el diseño de proyectos, la cantidad de contacto que las personas tendrán con la naturaleza, la forma en que interactúan con ella, y los beneficios potenciales de esas interacciones, basados en la evidencia científica más reciente. La investigación subraya que la exposición a la naturaleza puede reducir los factores de riesgo para algunas enfermedades mentales, mejorar la capacidad de las personas para gestionar las tareas diarias y aumentar la memoria y la atención.

“Al analizar las facultades competenciales de este Alto Cuerpo Colegiado, quienes integramos esta Comisión de Dictamen Legislativo, no encontramos impedimento alguno para conocer del presente asunto. La iniciativa cuyo análisis hoy nos ocupa propone adicionar al artículo 15, la fracción XIV de la Ley Estatal de Educación, a fin de propiciar que los patios escolares sean espacios verdes y activos.

Previo al análisis del presente asunto, se revisó el aspecto competencial, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo general y en lo particular el contenido y efectos de los artículos 73 y 124, para evitar invasión de esferas competenciales. Esta soberanía cuenta con las atribuciones para resolver el presente asunto con fundamento en lo establecido en el artículo 64, fracción II de la Constitución Política del Estado de Chihuahua. Se consultó igualmente, el Buzón Legislativo Ciudadano de este Honorable Congreso del Estado, sin que se encontraran comentarios u opiniones a ser analizadas en este momento, por lo que procederemos a motivar nuestra resolución”.

Asimismo, Alfredo Chávez destacó que es innegable la urbanización poco sustentable y sostenible que hay en las ciudades de nuestro país, por lo que efectivamente, los conceptos referentes a la naturaleza y al medio ambiente natural se vuelven cada vez más desconocidos para las niñas y los niños, y por tanto parecieran conceptos abstractos.

El desarrollo integral del ser humano requiere de la dimensión medioambiental para lograrse, y en la medida en la que se acercan estos conceptos a la realidad diaria de las niñas y niños en sus etapas formativas, se consigue que sean comprendidos los términos vistos en sus clases de biología, pero sobre todo se consigue desarrollar en la persona todo aquello que solo a través de la naturaleza se puede obtener en el desarrollo del ser humano.

“Hacer estos cambios desde el ámbito educativo contribuye a fomentar el desarrollo de hábitos sostenibles desde edades tempranas, ya que se le está enseñando desde el ejemplo y la congruencia sobre la importancia del cuidado del medio ambiente, la sostenibilidad y el respeto por la naturaleza. Asimismo, se fomenta el sentido de responsabilidad. Las niñas, niños y adolescentes sensibles a los temas ecológicos crecen entendiendo que sus acciones tienen implicaciones en el planeta, por lo que son más propensos a la toma de decisiones más conscientes e informadas, logrando ciudadanos más responsables frente al futuro”.

Es por ello que se propone adicionar al artículo 76, un segundo párrafo, de la Ley Estatal de Educación, para quedar redactado en los siguientes términos:

ARTÍCULO 76
… El servicio social que realicen las y los estudiantes de nivel medio superior deberá estar enfocado en la sustentabilidad social y alternativamente al cuidado del medio ambiente, lo anterior, con énfasis en la reforestación de los municipios donde se encuentren los planteles educativos. La Autoridad Educativa Estatal emitirá las adecuaciones a los reglamentos y los lineamientos correspondientes, estableciendo los criterios mínimos para el cumplimiento del servicio social, así como la coordinación con los municipios del Estado de Chihuahua.