Chihuahua.- El Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (TEJA) inhabilitó a la particular de iniciales M.P.V.G. por utilizar información falsa para obtener un contrato como proveedor de Pensiones Civiles del Estado.
La Auditoría Superior del Estado detectó el hecho durante la revisión de la Cuenta Pública 2019 del ente mencionado y posteriormente presentó la denuncia ante el TEJA para su resolución.
Como apoderada de la empresa Genéricos Inyectables de Guadalajara S.A. de C.V., la persona M.P.V.G. manifestó dentro del contrato que la empresa cumplía con el requisito de registro en el Padrón de Proveedores de Bienes y Servicios de la Administración Pública Estatal, sin embargo, resultó ser falso.
Lo anterior fue dado a conocer en la última sesión pública del Pleno del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Chihuahua, tras la cual, la ASE está en espera de la notificación para revisar los términos de la resolución.
La acción fue señalada dentro del proceso de fiscalización y le valió para que el TEJA le impusiera la sanción con la inhabilitación de tres meses para participar en cualquier proceso de adquisiciones, arrendamientos u obras, además de una multa bajo la falta de utilización de información falsa.
Con esta sanción suman 20 las obtenidas por la ASE por la detección y denuncia de faltas administrativas graves.
Narcopresi puso trabas
a mitin de Marea rosa
¿No que no le apanicaba
la oposición poderosa..?
TAN SE SIENTE DERROTADO
QUE USA EL PODER DEL ESTADO.
![[A dos semanas de la masacre en Parral, no hay detenidos]](/__export/sites/laopcion/img/2024/05/20/NeE1GLioYbgPUztZ.jpg?v=3)
[A dos semanas de la masacre en Parral, no hay detenidos]
Ayer se cumplieron dos semanas de la masacre en la que cuatro integrantes de una familia parralense murieron acribillados a balazos y los responsables siguen libres.
Se comenta que la matanza la hizo gente del malandro que controla la zona de Parral y alrededores, alias El Pana, pero supuestamente él no dio autorización. ¿Será cierto?
Dicen que El Pana sigue tranquilo, allá en su humilde vivienda en la zona conocida como El Ranchito, en las afueras de Santa Bárbara, a donde misteriosamente los policías de la Agencia Estatal de Investigación, de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y no se diga los de la Guardia Nacional y de la Agencia de Investigación Criminal, solo van a estirar la mano.
Se supone que la fiscalía ya tiene identificados a los responsables de la masacre y, posiblemente así es, pero de poco ha servido, pues no los han detenido y por lo que se ve no los detendrán.
- Por Federico Guevara
Por Federico Guevara
La Universidad abierta y a distancia
Por Leopoldo González Baeza. (Doctor en Derecho por la Universidad de Madrid UNED)
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El desarrollo de nuestro país exige que la población esté cada vez mejor preparada con habilidades, destrezas, aptitudes y actitudes superiores al nivel en que se encuentran actualmente.
En el nivel de educacion superior solamente se encuentra inscrito un 24% de los jovenes mayores de edad, segun datos de la SEP.
Se hace necesario llevar la educación media y superior a capas cada vez más amplias de nuestra población.
Las tecnologías de la comunicación han venido evolucionando hasta llegar actualmente a utilizar la vía digital.
En Estados Unidos por muchos años se usó la instrucción por correspondencia por mediante el US MAIL, una institucion de enorme prestigio.
En México y en particular en nuestro estado el llamado Plan Chihuahua, implementado por el gobernador Teófilo borunda y que estuvo en vigor durante los años 50s y principios de los 60s permitió que cientos y por no decir miles de maestros se capacitaran en una forma abierta y a distancia con sesiones presenciales todos los fines de semana.
El Instituto para la Educación de los Adultos permite que un gran sector de la población olvidado y marginado alcance la educación primaria y secundaria.
Es necesario que nuestro país asuma los retos de la modernidad y encare la posibilidad de que amplios sectores de la población accedan a la educación media superior y a la educación superior.
En este caso nos podremos referir a la educación superior y a una institución de educación pública y gratuita que existe en el gobierno federal y a la cual hay la oportunidad de darle mayor difusión para que la capacitación llegue a capas más amplias de la población y ocurra un verdadero cambio positivo en la sociedad.
La Universidad Nacional Abierta y a Distancia del gobierno federal a la que nos referimos es una institución fundada el 20 de enero de 2012 y que ha venido desarrollándose al grado de que actualmente tiene una inscripción de mas 100,000 alumnos casi la mitad del alumnado de la UNAM.
Sin embargo este número de alumnos no es significativo pues existen otros países en donde sus universidades abiertas y a distancia merecen una inscripción mayor.
Así tenemos la INDIRA GANDHI OPEN UNIVERSITY con sede en Nueva Deli fundada en 1985 con 3 millones de alumnos, la Amala Global Open University de Pakistan o sencillamente la Universidad Nacional de Educación a Distancia UNED de España que tiene 240,000 alumnos.
La universidad nacional abierta y a distancia de México tiene una planta administrativa y docente de 1000 empleados y atiende como antes se dijo a 100,000 alumnos.
Esta universidad ofrece 20 carreras a nivel licenciatura cubriendo las áreas de ingenierías ciencias de la salud y ciencias sociales con contabilidad y derecho no requiere actividad presencial ni en el proceso de instrucción ni en el proceso de evaluación, la documentación y la inscripción se hace en línea mediante el escaneo de los documentos.
Tenemos conocimiento que varias organizaciones de la sociedad civil han propuesto al Gobierno del Estado de Chihuahua y al Gobierno Federal que se forme o se establezca un centro promotor de educación abierta en cada municipio y en cada localidad que cuente con conectividad a internet.
Para continuar la labor de los centros del ICHEA creemos que esta será una gran oportunidad para dar un salto hacia el desarrollo, pues un pueblo debidamente instruido ,es un pueblo invencible y que saldrá victorioso ante todas las dificultades, se desarrollará democráticamente y se obtendrá el desarrollo de individuos competentes, con solidaridad con su medio ambiente humano.
Esperamos que estas líneas lleguen a quienes tienen el encargo por vía democrática de procurar una educación pública cada vez más amplia y cada vez de mejor calidad.
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La presa Villalba
Por Leopoldo González Baeza. (Doctor en Derecho por la Universidad de Madrid UNED)
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Existe el proyecto de construcción de una presa aguas arriba de la presa Las Vírgenes, Francisco I. Madero.
Esta presa según los expertos, vendría a solucionar en parte el problema que consiste en la disminución de la capacidad de este último acuífero, para almacenar agua, en virtud de la acumulación de lodos en el fondo de ese vaso, que ha disminuido su capacidad casi a la mitad.
La presa Francisco I. Madero de acuerdo con los expertos está muy cerca de concluir su vida útil en virtud del fenómeno llamado ensolve que en las presas demerita su capacidad de almacenamiento.
La construcción de esta Presa favorecería la recarga de los mantos acuíferos y beneficiaría a los municipios de rosales Delicias, Meoqui, Saucillo, Julimes, Aldama, Coyame, Ojinaga y Satevó.
La inclusión de este proyecto en el plan hídrico data desde el sexenio de Miguel de la Madrid, siendo secretario de programación y presupuesto Carlos Salinas de Gortari, el cual en 1987 con motivo de la formalización y firma del convenio único de desarrollo, y posteriormente ya como presidente, ordenó la elaboración del proyecto ejecutivo para su construcción, proyecto del cual el que este escribe, cuenta con una copia.
En aquel tiempo se llegó hasta licitar y contratar una empresa privada que se encargó de la construcción del camino hacia el sitio en el que se construiría la presa.
Repentinamente se suspendió la construcción de esa obra esparciéndose entre los agricultores el rumor de que la presa era técnicamente imposible de construir, por las características del suelo, rumores sin fundamento ya que el proyecto ejecutivo hecho por expertos de gran preparación y previo a estudios profundos, indicaba técnicamente lo contrario.
Muchos líderes activistas de la causa de los agricultores han renovado periódicamente el tema.
Recientemente el Congreso del Estado, el día 22 de septiembre del 2020, emitió un punto de acuerdo para exhortar al titular del Ejecutivo Federal a que retomara el proyecto.
Sin embargo no ha habido avance a este respecto.
Jurídicamente todo acto de autoridad entre los que se incluye la aprobación de un proyecto ejecutivo de construcción de una obra, debe ser fundado y motivado, pero también debe fundarse y motivarse la suspensión de esa obra lo cual hasta la fecha esto último no ha acontecido.
Esperamos que algún día se vuelva realidad ese sueño de los agricultores de la región.
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Agua de Rosetilla
Por Leopoldo González Baeza. (Doctor en Derecho por la Universidad de Madrid UNED)
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Por increíble que parezca existe un ferroducto que extrae el agua de la presa Rosetilla ubicada aguas abajo de la Boquilla y la envía a Monclova Coahuila con el pretexto de transportar mineral de fierro procedente de las minas de La Perla( actualmente en paro) y Hércules Coahuila ,rumbo a la planta de Altos Hornos De México de aquella población
Altos Hornos y la Siderúrgica Las Truchas fueron empresas de propiedad del estado mexicano, principales productoras de fierro en el país.
Cuando gobernaba México José López Portillo alguien convenció al presidente de que el mineral de hierro podía ser transportado de la mina hacia la planta de beneficio mediante un procedimiento que se decía de alta tecnología que era el ferroducto. El hierro convertido en pellets pequeños fragmentos o en lodos se llevaría utilizando agua. Sin medir las consecuencias en el caso de Chihuahua se construyó un ducto que extrae el agua de la presa Rosetilla pasando por el mineral de La Perla ,hasta llegar a Hércules Coahuila y finalmente desembocar en Monclova Coahuila donde se encuentran las plantas beneficiadoras del hierro.
No se consideró de una manera errónea que Chihuahua es desértica y qué existe un constante estrés hídrico el cual sería agravado por ese dispositivo.
Desde esa época ubicada en el sexenio de José López Portillo hasta la fecha el agua de la presa Rosetilla ha sido drenada constantemente y al llegar con su cargamento de fierro es nuevamente purificada por un procedimiento magnetico (de imanes ) no costoso mediante y se utiliza para regar no menos de 1800 hectáreas.
Altos Hornos y Las Truchas que también padece un ferroducto, en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, fueron vendidas la primera de ellas a una sociedad encabezada por Xavier Autrey y Alonso Ancira y la segunda a un grupo empresarial de la India.
Ancira y Autrey fueron sometidos a proceso penal en el sexenio de Zedillo , huyendo el primero de ellos a Israel y el segundo a España, entre otros cargos se les imputaba el haber omitido enterar al fisco Federal el impuesto sobre la renta descontado a todo su personal.
Los abogados de estos dos “empresarios“ promovieron el procedimiento de quiebra en 1999 y esto provocó que los directivos de la empresa se exiliaran , prolongando mediante maniobras procesales la duración de la quiebra por 17 años y una vez prescritos los delitos Ancira regresó a México, siendo nuevamente perseguido por un contrato de compraventa celebrado con petróleos mexicanos sobre una planta de agro nitrogenados por un monto de 475 millones de dólares .
Pero lo anterior es un relato solo ilustrativo de las cosas absurdas que suceden en nuestro país, pues resulta que siendo nuestro estado desértico, con un grave estrés hídrico, se ve obligado a exportar gratuitamente el agua de la presa Rosetilla, con el pretexto de transportar el mineral férrico.
Cabe aclarar que existen otras formas menos nocivas de transportar el hierro, la misma empresa Altos Hornos lo recibe, de un yacimiento denominado el Cerro del mercado, ubicado en Durango y es transportado por carretera .
De Hércules Coahuila a Monclova existe una vía de ferroviaria que es un tramo del ferrocarril que va de Escalón Chihuahua a Monclova ,sin embargo el uso de esas aguas de nuestro estado está contaminado con el interés de dar en la parte final del proceso un uso agricola .Queremos hacer notar que habiendo preguntado por vía transparencia, cuál es el uso que se da a las aguas residuales la empresa contestó sospechosamenete diciendo que no tenía conocimiento.
Altos Hornos cuando era propiedad del estado tenía un permiso de utilización de las aguas de la presa Rosetilla otorgado por la Secretaría de Recursos Hidráulicos, posteriormente Altos Hornos cuando se privatizó adquirió unas concesiones que originariamente eran para riego.
La Ley de Aguas Nacionales es muy clara al establecer la preferencia en el uso de ese liquido: en primer lugar tiene preferencia el uso de agua doméstico ,en segundo lugar el agua para la ganadería, en tercer lugar el agua para la agricultura y solo en último lugar el agua para la industria.
Sería momento oportuno para que las autoridades de todos los niveles gestionaran el rescate de esas aguas que por cierto es de observarse que en la toma de agua ubicada en la presa rosetilla no existe un medidor confiable que permita cuantificar qué cantidad de agua se extrae para enviarla a las frondosas nogaleras ubicadas en Monclova Coahuila.
Cancelacion de la concesión para el uso del agua en el ferroducto, puesto que existen otras formas económicamente viables para transportar el hierro de Hercules a Monclova
Compensación mediante un descuento en las aguas que debe aportar Chihuahua al tratado .
Instalación inmediata de un medidor en la toma de Rosetilla a fin de que no salga ni un metro cubico más de lo concesionado,
Esas podrían ser las soluciones que los agricultores rio abajo, entre otros los de Julimes, esperarían.
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Infodemia en el mercado de inversiones
Por Leopoldo Gonzalez Baeza:
El problema del fraude en la captación del ahorro público por entidades privadas ha estado presente en muchas ocasiones a lo largo de la historia .
Sin embargo recientemente en los últimos años se ha agudizado
La ley general de instituciones de crédito vigente tipifica como delito la captación del ahorro público sin permiso de la comisión nacional bancaria y de valores Asi lo establecen las siguientes normas Artículo 103.- Ninguna persona física o moral, podrá captar directa o
indirectamente recursos del público en territorio nacional, mediante la celebración
de operaciones de depósito, préstamo, crédito, mutuo o cualquier otro acto
causante de pasivo directo o contingente, quedando obligado a cubrir el
principal y, en su caso, los accesorios financieros de los recursos captados.(con
excepción de las entidades autorizadas expresamente por la CNBV)
Artículo
111.- Será sancionado
con prisión de siete a quince años y multa de quinientas a cincuenta mil veces
el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, quien realice actos
en contravención a lo dispuesto por los artículos 2o. o 103 de esta Ley
Es la Comision Nacional Bancaria y de Valores ,la institución a la que corresponde detectar y combatir esas irregularidades y erradicar la insalubridad en el ambiente del mercado financiero.
Esta Comision fundada en 1995 cuyo actual presidente Jesus de la Fuente Rodriguez fue designado por el Presidente de la Republica el 10 de noviembre de 2021.
En su organigrama cuenta con una Vicepresidencia Juridica y una Direccion General de Delitos y Sanciones con personal que se supone altamente capacitado y ciertamente muy bien pagado , que es la encargada de investigar en el terreno tecnico la comision de esos delitos , que cuenta con todos los medios de alta tecnologia informativa , apoyados por empresas de informatica operadas por personalidades afines .
Sin embargo en esta materia la comision no ha denunciado ningun delito y solo se queda en advertir , cuidado, existen delincuentes que hemos detectado pero ya los exhortamos para que no sigan delinquiendo.
Los casos donde se estuvo operando por meses y años con la complacencia de esa institución son múltiples quizás llegan a varias decenas, la red informatica está saturada de ofertas de inversión casi mágicas y aprovechando la inteligencia artificial insertan en los videos ofertarios a personajes tales como Carlos Slim Andrés Manuel López Obrador el director de Pemex y otros personajes.
Todas estas entidades que ofrecen rendimientos desusados dentro del mercado,que por las caracteristicas de la oferta deberían ser sospechosas de fraude sin embargo la comisión nacional bancaria es totalmente omisa
El tema de la captación del ahorro público es tan estricto en nuestro esquema legal que aún el uso de términos como investment o inversiones no son admitidos en los permisos que otorga la Secretaría de Economía para la constitución de esas sociedades, condicionando dicha secretaría el otorgamiento del permiso a los notarios constituyentes , a que se recabe una autorización de la comisión nacional bancaria .
La captación del ahorro público es muy diferente de la conjugación del ahorro de los socios para constituir las sociedades financieras de objeto múltiple llamadas SOFOM, pues en este caso no se requiere el mencionado permiso, pero en muchas ocasiones a través de maniobras publicitarias o legaloides, las entidades fraudulentas disfrazan una sociedad captadora del ahorro público con la estructura de una SOFOM
Es muy diferente la tolerancia de la comisión nacional bancaria a estas sociedades con relación a las casas de cambio, me comentaba un propietario de una de ellas ,que la comisión nacional bancaria muy frecuentemente las inspeccionaba y que aplicaba sanciones muy severas, sin embargo en relación con la captación del ahorro público, no existe acción responsable de los órganos del estado, considerando dichas operaciones como una manifestación de la inseguridad pública.
La presidencia de la comisión cambió recientemente pero todos los funcionarios al parecer son los mismos
Sería muy largo enumerar los casos de fraudes pero vienen desde aquellos nombres de los signos ZODIACALES SAGITARIO ACUARIO CAPRICORNIO PISCIS etcétera cajas de ahorro de los setentas , hasta las sociedades de inversión actualmente.
Han causado daños irreparables para el público que con la omisión cómplice de las entidades competentes ha sido engañado.
No es válido decir que cada quien es libre de arriesgar y tirar su dinero como quiera ,por qué para eso existen normas de vigilancia, de igual manera se diría que cada quien es libre de comprar productos putrefactos sin que interviniera la COESPRIS o la COFEPRIS para vigilar el mercado de los alimentos. Existe además una tendencia humana a la ludopatía arriesgar para ganar ,aflojar todas las defensas psicológicas en favor del culto del Dios Baal que decían los judíos.
Será tema de otro texto la ludopatía que recientemente se ha desbordado en nuestro país ,en el cual con autorización, existe un casino en cada esquina, a diferencia de muchos pueblos civilizados en los que solamente se toleran en ciertas zonas geográficas estados o ciudades definidos.
En nuestro pais ,los primeros gobiernos postrevolucionarios dictaron medidas muy severas en contra de la autorización de los casinos, sin embargo recientemente esas medidas se modificaron.
Así como el país fue tolerante con el tabaco así hoy es tolerante con el juego y el fraude financiero. BUEN DOMINGO ( Por favor comentarios a nuestro email) [email protected]
El ritmo procesal y la ingeniería de procesos
Por Leopoldo Gonzalez Baeza:
En la antigüedad y en la edad media los juristas y los jueces llegaban a opinar de la curvatura de la tierra y de la estructura del sistema solar condenando a investigadores tales como Galileo cuando no coincidían,
Actualmente existe un método interdisciplinario, el sistema de justicia recurre a la prueba pericial que se ha desarrollado a profundidad en los terrenos de medicina legal, criminología topografía forense etcétera.
Recordamos también que la informática le pidió prestado al derecho el término código o codificación. Gottfried Leibniz matemático era también abogado.
En esos supuestos la administración de justicia podría tener como centro de su actividad la Administración que en los tiempos actuales se ha desarrollado como disciplina científica y ha dado lugar a procedimientos de mejora tecnológica.
La ingeniería de procesos o la gestión de procesos tiene su origen en las entidades de producción industrial pero sus conceptos racionales se han extrapolado hacia la administración pública y en algunos países europeos hacia la administración de justicia.
El procedimiento civil o penal que tienen por objeto conjurar un conflicto entre particulares o de la sociedad representada por el ministerio público contra un delincuente pueden ser también objeto de mejora aplicando las referidas tecnologías.
Los expertos en esas ramas de administración traducen el procedimiento en un diagrama de flujo que representa gráficamente todas las etapas del procedimiento, realizan estudios de tiempos y movimientos para evaluar todas esas etapas y descubrir dónde se encuentran los obstáculos que dificultan el avance, llamados en el lenguaje de los técnicos ”cuellos de botella”, se trazan objetivos para medir la duración de los procesos y disminuir los tiempos a fin de que los usuarios gocen de resultados a la mayor brevedad, señalan parámetros para medir la calidad del producto tales como la cantidad de sentencias que permanecen firmes y que no son revocadas por los tribunales superiores, todo lo anterior dentro de un proceso de planeación participativa en donde se escucha la voz de los usuarios dentro de la etapa de la planeación estratégica denominada lluvia de ideas.
En la época actual el Tribunal Superior de Justicia del estado por conducto de su presidenta ha escuchado con atención los planteamientos de las organizaciones de abogados y tenemos noticias de que pronto se observará un proceso de mejora continua en todas las áreas del poder judicial, el foro de abogados estará pendiente para apoyar y participar
Favor de enviar sus comentarios a: [email protected]
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