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Buscan armonizar la Ley Ambiental en Chihuahua con sanciones moderadas

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Chihuahua. – La diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera, del Partido Acción Nacional (PAN), presentó ante el Congreso del Estado una iniciativa con carácter de decreto que busca dar un giro fundamental a la aplicación de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Chihuahua.

La propuesta tiene como objetivo transitar de un enfoque meramente punitivo y recaudatorio hacia un modelo de cumplimiento ambiental progresivo, anclado en los principios de proporcionalidad, transparencia y educación ecológica ciudadana.

En su exposición de motivos, la legisladora señaló que los mecanismos de verificación ambiental para reducir la contaminación de fuentes móviles deben ser efectivos, proporcionales y no recaudatorios. Según Contreras Herrera, el esquema actual no garantiza que el cumplimiento tenga un "fin ambiental real", centrándose excesivamente en la sanción.

La iniciativa se fundamenta en la necesidad de armonizar la legislación estatal con el derecho constitucional a un medio ambiente sano (Art. 4º Constitucional) y busca replicar modelos internacionales exitosos que equilibran incentivos y sanciones. Estos modelos promueven la reparación de vehículos contaminantes, otorgan beneficios fiscales o descuentos, y aplican multas de manera moderada y transparente solo en casos de reincidencia o incumplimiento deliberado.

Un punto central de la crítica de la diputada del PAN son las sanciones impuestas en Ciudad Juárez por no portar el denominado "engomado ecológico". La iniciativa subraya que las multas, que pueden alcanzar los 3 mil 394 pesos, son desproporcionadas y violan flagrantemente el principio de proporcionalidad y el artículo 22 de la Constitución Federal, que prohíbe las multas excesivas.

"El hecho de no portar el engomado ecológico no implica necesariamente que el vehículo no cumpla con lo establecido en las normas oficiales de emisión de contaminantes", dijo Contreras Herrera.

La diputada recordó una intervención previa en la que solicitó al Presidente Municipal de Ciudad Juárez la suspensión inmediata y permanente del cobro del engomado ecológico y la aplicación de dichas multas desproporcionadas, al considerar que actúan más como una política recaudatoria que como una medida de protección ambiental efectiva.

Contreras Herrera argumentó que, si bien las leyes prevén sanciones, también otorgan facultades para la amonestación verbal en faltas no graves. Citando la jurisprudencia de la Suprema Corte sobre lo que constituye una "multa excesiva", la legisladora insistió en la obligación de crear "leyes justas, claras, estables, equitativas y que protejan los derechos fundamentales."

El objetivo final es asegurar que cualquier intervención del Estado sea la menos restrictiva posible para lograr un objetivo legítimo, garantizando que las multas sean individualizadas, considerando la gravedad de la infracción, la capacidad económica del infractor y la reincidencia.

La iniciativa ha sido turnada a comisiones para su análisis y dictaminación, marcando un debate crucial sobre cómo se debe abordar la protección del medio ambiente en el estado de Chihuahua, priorizando la educación y el cumplimiento progresivo sobre la mera punición.